DERECHO ADMINISTRATIVO


Empecemos por hablar de la ciencia del derecho y para ello daremos algunos aspectos generales que nos van a servir de apoyo en la construcción de nuestro concepto.

La palabra proviene del vocablo latino directum, que significa no apartarse del buen camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido.

En general se entiende por Derecho, el conjunto de normas jurídicas, creadas por el Estado para regular la conducta externa de los hombres y en caso de incumplimiento esta prevista de una sanción judicial.

DERECHO PÚBLICO

Es el conjunto de normas jurìdicas que regulan las relaciones del Estado, como ente soberano con los ciudadanos y con otros Estados.

DERECHO PRIVADO

Conjunto de disposiciones jurídicas que rigen las relaciones de los particulares entre sí.

Cabe hacer notar que estos criterios de distinción tienen sus origenes en el Derecho Romano (Derecho Pùblico es el que interesa a las cuestiones del Estado Romano, Privado es el que busca la utilidad de los particulares), sin embargo  la doctrina moderna no la considera, no obstante se toma para fines exclusivamente pedagógicos.

CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

Tradicionalmente el Derecho Administrativo está considerado como una rama del Derecho Público que regula al Poder Ejecutivo, administración pública y su actividad. Su objeto de conocimiento son los fenómenos jurídicos (leyes, reglamentos, actos, contratos, resoluciones, etc.) relacionados con la estructura y actividad del Poder Ejecutivo (Federal, Estatal o Municipal).

1.2 FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

En la Teoría General del Derecho se describen tres tipos de fuentes:  Formales, Reales e Históricas, las primeras se refieren a los diversos tipos de textos normativos (Constitución Política, Leyes, Tratados o Reglamentos, etc.) Las fuentes reales son los  acontecimientos culturales y los fenómenos naturales de cualquier tipo que determinan el contenido del Derecho vigente, y las fuentes históricas, aquellos documentos y vestigios que permiten conocer el orden jurídico de sociedades anteriores a la nuestra, de esta forma al mencionar fuente, se pretende describir de donde nace, o cual es el origen del Derecho Administrativo.

De esta manera podemos mencionar que las fuentes formales del Derecho Administrativo no son otra cosa sino los documentos donde se encuentran las normas de nuestra materia y aquellos textos que puedan contener directa o indirectamente algunas reglas, siendo estos:

1. Constituciòn Polìtica de los Estados Unidos Mexicanos

2. Leyes  Federales

3.Tratados y Convenios Internacionales

4. Leyes Locales

5. Reglamentos

6. Planes y Programas

7. Normas Oficiales

8. Circulares

9. Decretos

10.Acuerdos

11.Convenios

12.Jurisprudencia

13.Derecho Civil, Procesal, Mercantil, Penal y Laboral.

14.Principios Generales del Derecho

15.Costumbre

16.Doctrina

1.3 RELACION CON OTRAS CIENCIAS JURIDICAS Y NO JURIDICAS

El Derecho Administrativo se relaciona con:

A) DERECHO CONSTITUCIONAL.- Porque de este deriva la organizaciòn del Estado y su estructura, para algunos el derecho administrativo es la aplicación pràctica del derecho constitucional.

B) DERECHO CIVIL.- Por cuanto hace a la administración pública que se somete a normas del derecho civil en materia de donaciones, legados, asociaciones asì como las funciones del Registro Civil y el de la Propiedad.

C) DERECHO MERCANTIL.- Algunas figuras de esta disciplina tienen uso frecuente por parte de los órganos estatales que se relacionan con operaciones de caracter comercial.

D) DERECHO PROCESAL.- Esta rama tiene relación especial por cuanto hace a la supletoriedad de la norma en los procedimientos de ejecución e impugnaciòn del acto administrativo.

E) DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.- No olvidemos que el Poder Ejecutivo es el que origina y aplica los Tratados y Convenios Internacionales, ademàs de definir la política exterior.


F) DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.- La soluciòn de los conflictos de leyes se efectúa generalmente por medio de actos de la administración pública.

G) DERECHO PENAL.- El Ministerio Público está a cargo de la averiguación y persecusión de los delitos y forma parte de la organización administrativa centralizada, ademàs la ejecución de las sentencias a travès del Sistema Penitenciario que es manejado por ella misma.

H) DERECHO DEL TRABAJO.- Las controversias de ìndole laboral se desahogan en primera instancia ante órganos administrativos.

RELACION CON CIENCIAS NO JURIDICAS

• ADMINISTRACIÓN
• ECONOMÌA
• HISTORIA
• POLÍTICA
• SOCIOLOGÍA
• AGRICULTURA
• COMERCIO EXTERIOR
• CONTABILIDAD
• ECONOMÍA
• INFORMÁTICA
• INGENIERÍA
• MEDICINA
• MERCADO DE VALORES
• PROTECCIÓN AMBIENTAL

BIBLIOGRAFIA

1. ACOSTA ROMERO MIGUEL, Compendio de Derecho Administrativo Parte General Actualizada, Editorial Porrúa, México 1988.
2. MARTINEZ MORALES RAFAEL I., Derecho Administrativo 1er curso, Editorial Oxford, México 2011.